Po ponovni zmagi na jesenskih parlamentarnih volitvah in izvolitvi na mesto predsednika vlade, ki jo tudi v drugem mandatu vodi v koaliciji s Poljsko ljudsko stranko, je poljski premier Tusk že sredi novembra 2011 napovedal vrsto ukrepov, ki naj bi zavarovali Poljsko pred težjimi posledicami drugega vala gospodarske krize in naj bi državi hkrati omogočili izpolnjevanje maastrichtskih kriterijev za vstop v evroobmočje (op.: kot možen datum se sedaj omenja 2015). Med načrtovanimi reformami je omenil postopen dvig upokojitvene starosti za oba spola na 67 let ter vključitev kmetov in pripadnikov uniformiranih poklicev v pokojninski sistem, valorizacijo invalidnin in pokojnin ter povišanje prispevkov delodajalcev iz naslova socialnega zavarovanja za dva odstotka.
Tako je Poljska s 1. januarjem že uveljavila zakon o refundaciji zdravil, ki preko 800 zdravil izključuje iz seznama preparatov, ki jih refundirajo zdravstvena zavarovanja. Omenjen zakon hkrati obvezuje zdravnike, da dosledneje preverjajo dokaze o zdravstvenem zavarovanju svojih bolnikov ter jim nalaga denarne kazni za napake pri izstavljanju receptov. Ukrepi so naleteli na proteste zdravniških in farmacevtskih zbornic, ki so organizirale množične protestne shode po celi državi. Pod pritiski slednjih sta ministrstvo za zdravje in nacionalni zavod za zdravstveno zavarovanje na začetku tega tedna po večurnih pogajanjih s protestniki že suspendirala predvidene globe za napake pri izstavljanju receptov ter nekatere druge sporne predpise zakona, pod pogojem, da zdravniki nemudoma ukinejo demonstracije.
Prav tako naj bi bil v bližnji prihodnosti pripravljen osnutek zakona o postopnem dvigu upokojitvene starosti za oba spola na 67 let. Trenutno se na Poljskem ženske upokojijo pri 60 letih, moški pa v 65. letu starosti. Postopno povišanje upokojitvene starosti naj bi se po predlogu vladajoče Državljanske platforme pričelo v letu 2013 in naj bi se za moške zaključilo v letu 2020, za ženske v letu 2040. Poljska vlada računa, da se bo z omenjenimi reformami javni dolg postopoma znižal na 44 % BDP v letu 2020, na 40% BDP v letu 2030 ter na 35% BDP v letu 2040. Sindikat gibanja Solidarnosć je v zvezi s načrtovano pokojninsko reformo že napovedal referendum. Za izvedbo referenduma oz. njegovo upoštevanje s strani Sejma potrebuje 500.000 podpisov.
Reforma bo prizadela tudi pripadnike uniformiranih sil, saj naj bi se v prihodnje delovna doba le-teh podaljšala s sedaj 15 na 25 let. S ciljem ublažitve rezov v dosedanje privilegije je vlada vzporedno napovedala povišanje plač vojakov in policistov za mesečno 70 evrov od julija dalje. Le-to pa je izzvalo proteste sindikatov gasilcev, carinikov in uslužbencev zaporov, ki želijo iste ugodnosti tudi zase. Tudi pri tej točki in pod vtisom protestnih shodov je vlada napovedala pogovore s sindikati o možnem dvigu plač tudi za druge poklice še v januarju 2012.
Vlada v letu 2012 prav tako načrtuje spremembo zakona o javnih financah, s čimer naj bi se omejilo nadaljnje povečanje zadolženosti in javnega primanjkljaja lokalnih oblasti. Po načrtih finančnega ministrstva zgornja meja zadolževanja lokalnih oblasti v letu 2012 ne bi smela preseči zgornje meje 2,5 mrd evrov, v letu 2013 2,2 mrd evrov ter od leta 2014 dalje 2 mrd evrov.
Pripravila:
Tatjana Pirc
Counsellor
Embassy of the Republic of Slovenia
E-mail: tatjana.pirc@gov.si
Nazaj