Poslovna zakonodaja

Ustanavljanje družb in predstavništev/podružnic

Po podatkih Svetovne banke, ustanovitev podjetja v ZAE traja 13 dni, za razliko od sosednjih držav (povprečno 60 dni). Ne glede na obliko podjetja, ki ga želite ustanoviti v Združenih Arabskih Emiratih (v nadaljevanju ZAE), je potrebno pridobiti licenco za opravljanje dejavnosti.

Obstajajo tri vrste licenc za vse oblike poslovnih aktivnosti v ZAE:

1. Komercialna licenca (trgovinsko poslovanje)
2. Industrijska licenca (za proizvodnjo in industrijo)
3. Profesionalna licenca (za različne poklice, storitve in obrtnike)

Uradna potrditev je potrebna s strani ministrstva za podjetja, ki bodo ustanovljena za:

• Pravno svetovanje,
• Izobraževanje in trening,
• Zavarovanje,
• Letalski prevoz,
• Dobavo telekomunikacijske opreme.

Tabela: Pregled procesa ustanovitve podjetja


Vir: Doing Business 2012.
Menjalni tečaj 1 AED = 0.197705 EUR (oktober 2011) oziroma 1 EUR = 5.05805 AED
(vir: www.X-rates.com).

Partnersko lastništvo

Tovrstno lastništvo podjetja pomeni, da je 51% v lasti investitorjev z državljanom ZAE, preostalih 49% pa pripadajo tujemu družabniku, ki lahko podjetje ustanovi kjerkoli v ZAE.

Takšno razmerje lastništva ne velja v naslednjih primerih:

• Zakonska zahteva o 100% lokalnega lastništva,
• Ustanovitev podjetja v eni od poslovnih con,
• Tuje podjetje ustanovi svojo pisarno v Dubaju,
• V strokovnih/poklicnih in obrtnih podjetij, kjer je dovoljeno 100% lastništvo s strani tujega investitorja.

Obstaja 7 različnih oblik ustanovitve poslovnega subjekta, in sicer:

• generalno partnersko podjetje,
• podjetje s partnerstvom en-commendam,
• mešano podjetje,
• javna delniška družba,
• zasebna delniška družba,
• družba z omejeno odgovornostjo in delniška partnerska družba.

Partnerska podjetja

Javne in zasebne delniške družbe
Pravne, bančne, zavarovalniške in finančne aktivnosti se lahko izvajajo samo preko javnih delniških družb. Tovrstna podjetja lahko ustanovijo samo državljani ZAE. Za tuja podjetja pa je dovoljeno zgoraj omenjene aktivnosti realizirati z ustanavljanjem reprezentativnih (branch) pisarn.

Veliki projekti ali operacije so primerni za delniške družbe, ki imajo minimalni ustanovitveni kapital v višini 10 mio Dhs. (US$ 2.725 milijon) in 2 milijona Dhs. (US$ 545 tisoč) za ustanavljanje zasebne delniške družbe. Na vodstveni poziciji morajo biti predsednik in upravni odbor direktorjev državljani ZAE. V takšni obliki podjetja je razporejanje dobička težje kot v podjetjih z omejeno odgovornostjo.

Delniške družbe
Delniška družba se ustanovi na osnovi dogovora med investitorji v ZAE in tujimi investitorji, ki želijo poslovno nastopati na trgih ZAE. Tuji delež v delniški družbi je 49 odstoten V tej obliki podjetja ni potrebno pridobivati licence za ustanovitev delniške družbe, ker tuji investitor pridobiva posle preko imena svojega družabnika, ki je državljan ZAE in odgovarja za dogovorjene posle.

Podjetje z omejeno odgovornostjo (L.L.C.)
Tovrstno podjetje lahko ustanovita najmanj 2 osebi, največ 50 oseb, ki so odgovorne za sorazmerno plačilo deleža za osnovni kapital.

Postopek za ustanovitev L.L.C.:

• Potrditev imena in dejavnosti novoustanovljenega podjetja, ki ga ustanovijo: Oddelek za ekonomski razvoj, Občina in Gospodarska zbornica
• Prošnja za ustanovitev se odda na Oddelek za ekonomski razvoj na občini,
• Po potrditvi prošnje, se novo podjetje vpiše v Komercialni register in tudi v Bilten, ki ga izda Ministrstvo za gospodarstvo,
• Na koncu se izda licenca.

L.L.C. lahko vodijo tuji ali domači poslovneži, ali pa tretja stran. Višina osnovnega kapitala je Dhs. 300.000 (US$ 82.000) in tuji investitorji ne smejo preseči vrednost njihovega deleža v višini 49%.

Podjetje s 100% lastništvom
V kolikor želite ustanoviti podjetje, ki bo v vaši 100% lasti, je potrebno izbrati eno od prostih carinskih con v ZAE. Večina IT podjetij ustanavlja svoje pisarne v Dubai Internet City (DIC), dokler pa medijska podjetja ustanavljajo svoje hčerinske družbe v Dubai Media City (DMC). Seznam različnih prostih ekonomskih con je dosegljiv na naslovu: www.uaefreezones.com.

Podjetje z mešanim lastništvom
Tovrstno podjetje je ustanovljeno iz domačega (51%) in tujega (49%) kapitala, z možnostjo posebnega dogovora delitve ustvarjenega prihodka.

Koristni naslovi:

Abu Dhabi

Abu Dhabi Chamber of Commerce& Industry
P.O.Box: 662
Tel: +971 2 6214000

Department of Economy
P.O.Box: 853
Tel: +971 2 6227222
Fax: +971 2 6222219

Federation of UAE Chambers of Commerce & Industry
P.O.Box: 3014
Tel: +971 2 6214144
www.fcciuae.ae/en

General Industry Corporation
P.O.Box: 4499
Tel: +971 2 6214900

General Information Authority (Computer Bldg.)
P.O. Box: 3870
Tel: +971 2 6652110

Seaport Authority, Mina Zayed
P.O.Box: 422
Tel: +971 2 6730600

Dubai:

Chamber of Commerce & Industry
P.O.Box: 1457
Tel: +971 4 2280000

Dept. of Ports and Customs
P.O.Box: 63
Tel: +971 4 3459575

Department of Economic Development
P.O.Box: 13223
Tel: +971 4 2229922
Fax: +971 4 2225577

Dubai Ports Authority
P.O.Box: 17000
Tel: +971 4 3451545

Dubai Tourism & Commerce Marketing
P.O.Box: 594
Tel: +971 4 223 0000

V poročilu Svetovne banke “Poslovno poročilo 2010”, so ZAE med najbolj aktivnimi svetovnimi reformatorji, navkljub mnogim negativnim spremembam v času svetovne recesije. Skladno z merilom o enostavnosti poslovanja, so ZAE skočili za 14 mest in sicer na 33 mesto. To je največji preskok od leta 2004, ko se je ta indeks začel uporabljati.

Vlada ZAE izvaja regulativne reforme, katerih cilj je olajšati poslovanje podjetnikov. Glavne reforme so:

• Krajšanje časa za izdajo gradbenega dovoljenja in sicer z izboljšanjem spletnega sistema za obdelavo vlog
• Olajšanje začetka poslovanja podjetij s poenostavitvijo dokumentov za registracijo pravnega subjekta
• Odpravljanje AED150.000 minimalnega kapitala, potrebnega za začetek delovanja novega podjetja z omejeno odgovornostjo
• Odstranitev zahteve o imetju dokaza o deponiranju kapitala, ki ga je bilo treba navesti za registracijo
• Povečanje finančnih sredstev, ki vplivajo na razvoj trgovskih procesov.

Podjetja v ZAE imajo sloves, da so prilagodljiva, kar je zagotovo pozitivna lastnost v recesivnem kriznem obdobju. Svetovna banka v svojem poročilu tudi navaja, da so ZAE naredile uspešen korak pri olajšanju poslovanja majhnih in srednje velikih podjetij, kar se posledično odraža pri odpiranju novih zaposlitvenih možnosti, povečanju prihodkov in večjih naložb v razvoj rasti podjetij.

Vlada ZAE pripravlja strateške načrte, s katerimi želijo državo narediti še bolj privlačno za tuje vlagatelje v času svetovne gospodarske nestabilnosti. Med drugim vlada načrtuje izdajo revidiranih gospodarskih, industrijskih in naložbenih zakonov, ki bodo znatno spremenili poslovno naravo države.

Cilj takih revidiranih zakonov (ki so v finalni fazi odobritve) je olajšanje delovanja tujih investitorjev v državi ter uvedbo maksimalne zaščite za njihovo premoženje.

V sedanjih razmerah je omogočeno, da je tujec 100% lastnik podjetja samo v prostocarinskih regijah (kratica FTZ). Kar pomeni, da v FTZ conah tuji investitor ni zavezan k iskanju sponzorja z državljanstvom ZAE, ki ponavadi deluje kot “tihi partner” v zameno za plačilo.
Ključne prednosti vzpostavitve delovanja tujega podjetja v FTZ conah so:

• 100% tuje lastništvo podjetja
• 100% davčnih oprostitev pri uvozu in izvozu
• 100% vračanje kapitala in profita
• Nobenih davkov za podjetja v 15 letih njihovega delovanja, obnovljiva oprostitev še za novih 15 let
• Nobenih osebnih davkov na dohodek
• Manj obremenjujoča dokumentacija, večinoma dokumentacije je v angleščini
• Pomoč pri zaposlovanju delovne sile in dodatne podporne storitve, kot so sponzorstva in dodelitev stanovanj
• Priložnost za prodor na hitro rastoče sosednje emirate in povečanje števila FTZ con. Trenutno jih je 21 con.

Za razliko od ugodnih pogojev za poslovanje v FTZ conah, je za ustanovitev podjetja v ostalih krajih v ZAE potrebno najti investitorja z državljanstvom ZAE, ki bo lastil 51% podjetja tujega naložbenika. Poslovni certifikati, dovoljenja in ostalo se razlikujejo od emirata do emirata. Iz teh razlogov bo vlada naredila velik korak naprej z reformami, ki jih bo kmalu uvedla, tako da jih bo poenotila. Po zadnjih podatki so tuji investitorji najbolj dominantni na področju gradbeništva in finančnega storitvenega sektorja, s skupnim deležem 63% vseh tujih naložb.
S planiranimi spremembami bo vlada dosegla ugodnejše pogoje za poslovanje podjetij, predvsem v sektorjih, kjer prevladuje: tuji kapital, visoka tehnologija in finančno velike naložbe. Vse skupaj se bo odrazilo v povečanju gospodarske rasti ZAE tudi v prihajajočem obdobju.

Seznam prostocarinskih (FTZ) zon v ZAE.

Pregled rangiranja držav glede na različna področja poslovanja, ki ga na letni ravni opravlja Svetovna banka:


Podatki zajemajo 181 gospodarstev: 46 pod-Saharskih afriških držav, 32 latinsko Ameriških in karibskih držav, 25 Vzhodno-evropskih in Centralno azijskih držav, 24 Vzhodno-azijskih in pacifiških držav, 19 Bližnje-vzhodnih in Severno-afriških držav, 8 Južno-azijskih držav, ter 27 OECD visoko razvitih držav.

Vir: The International Bank of Reconstruction and Development / The World Bank (Doing Business 2012: Country Profile for United Arab Emirates). Za podrobnejše informacije se obrnite na: www.doingbusiness.org.

Poslovne reforme v 2010 in 2011:

• Pridobivanje kredita: ZAE so povečale dostop do kreditov s postavitvijo pravne podlage za ustanovitev in delovanje zasebnih kreditnih pisarn; pravna podlaga narekuje tudi izmenjavo finančnih informacij v povezavi s kreditiranjem med finančnimi institucijami.
• Zunanja trgovina: ZAE vodi pripravo dokumentov in krajša čas potreben za trgovanje; v ta namen je lansirala nov informacijski sistem Mirsal 2, ki ga vodu dubajska carina.
• Poenostavitev postopka: ZAE so v letu 2011 naredile korak k lažjemu in hitrejšemu odprtju podjetja, z združenjem dveh postopkov v enega: vložitve dokumentov pri Oddelku za gospodarski razvoj in pridobitev licence pri dubajski gospodarski zbornici.

Privatizacija in investicije

Gospodarstvo ZAE je v izjemnem porastu že vrsto let. Država ima neomejene priložnosti za realizacijo uspešnih poslov. Naložbena klima je naklonjena tujim investitorjem, poleg tega pa želi vlada ZAE razširiti področja delovanja tujih podjetij – predvsem na področju finančnih storitev.

Tuje naložbe so v ZAE regulirane s tremi akti:

• Zakon za komercialne agencije,
• Federalni industrijski zakon,
• Zakon za državne razpise.

Pri zamenjavi plačilnega denarja dirham v tujo valuto ali obratno ni nikakršnih omejitev. ZAE imajo bilateralne naložbene dogovore z več kot 30 držav, prav tako so s 40 državami podpisali dogovore o odpravi dvojnega obdavčevanja.

ZAE so zdaj za Katarjem druga najbolj zaželena destinacija. Tuji naložbeniki imajo lahko nepremičnino samo v prostih carinskih conah in izbranih projektih.

V spodnji tabeli je razvidno, kako močne so ZAE pri vhodnih tujih naložbah.

Zaposlovanje

Velik del državljanov ZAE je zaposlenih v javnem sektorju ali v bankah in ostalih finančnih institucijah. ZAE imajo nizko stopnjo brezposelnosti (2,5%), večji del delovne sile je potrebno uvažati iz tujine.

Delovna zakonodaja ZAE opredeljuje, da je maksimalno število delovnih ur – 8 ur na dan oz. 48 ur na teden. Kakorkoli, delovne ure se lahko povečajo za zaposlene v hotelih, restavracijah ipd. V praksi je tako, da komercialne in profesionalne firme delajo 40-45 ur na teden, vladna ministrstva pa 35. Velik del podjetij se odloča za dvo-delni sistem, na primer od 8:00 do 13:00 in od 16:00 do 19:00 ure. Kot v ostalih muslimanskih državah, je petek dan za počitek. V času muslimanskega svetega praznika Ramadan je običajno delovni čas dve uri na dan.

Vlada ZAE je poskrbela za delavce na naslednje načine:

• Delovni čas se prekine med 12:30 in 15:00 uro, velja za zaposlene na gradbiščih. Namen tega je zaščititi delavce pred vročino in dehidracijo.
• Delodajalci ne smejo zadrževati potnih listov svojih zaposlenih.
• Licence za najem nove delovne sile se ne izda podjetjem, ki so kršila delovno zakonodajo ZAE.
• V želji izboljšati življenjske pogoje delavcev, vlada ZAE načrtuje izgradnjo delavskih mest po vsej državi.
• Ministrstvo za delo ne bo izdalo paketa delovnih dovoljenj (za 25 in več delavcev), v kolikor delodajalec ne priloži plana za stanovanje delavcev.
• Nova storitev je 24-urni informacijski center za zbiranje pritožb delavcev, preverjanje statusa njihovih prošenj in zastavljanje vprašanj.
• Ministrstvo za delo zahteva pravočasno izplačilo plač zaposlenih. Tako so v letu 2007 odvzeli dovoljenja 1.300 podjetjem zaradi zakasnitve izplačila plač za zaposlene, poleg tega je 545 podjetij spoznalo za krive zaradi neizplačila plač, posledica tega pa je bila ustavitev oz. zamrznitev poslovnih aktivnosti teh podjetij.

Sedanji zakoni v ZAE ne poznajo delavčevih pravic za udeležbo v skupnih pogajalskih in trgovskih združenjih. V bližnji prihodnosti se pričakuje, da bo ta del spremenjen, in sicer samo za delavce z državljanstvom ZAE. Kot zakonodajno telo, ki skrbi za pravice delavcev, je Ministrstvo za delo in socialne zadeve, je v letu 2007 reševalo 22.000 primerov, v katerih je bilo vključenih 31.500 delavcev. Ministrstvo ima ustanovljeni pisarni v Dubai in Abu Dhabiju v sklopu sodišč.

Plače v ZAE

Najbolj pogosto vprašanje se nanaša na plače, še posebej kakšna je povprečna tipična plača. Veliko ljudi je pripravljeno delati v ZAE - zaradi udobnih delovnih pogojev. Poleg tega se ugotavlja, da je porast življenjskih stroškov nižji od rasti plač.

Izplačana plača vsebuje naslednje elemente: osnovno plačo, dodatek za avto, dodatek za stanovanje, zdravniško kritje in ostalo. Poleg tega se izplačajo tudi bonusi k plači, odvisno od dogovora z delodajalcem.

Vsi tuji delavci imajo status začasnega ali pogodbenega delavca. Rezultat takega statusa je ta, da lahko tuji delavci dobijo odškodnino ob izteku pogodbe. Odškodnina je podobna odpravnini in vključuje osnovno plačo. Tak način izplačevanja odškodnin je obvezen za tuje delavce v Dubai. Na splošno se odškodnina giblje v višini plače za 15 in 20 dni za prva tri leta delavčevega dela v Dubai.

Višina povprečnih plač v posameznih panogah.

Več informacij: www.grapeshisha.com 

Ocena zaposljivosti


Vir: www.doingbusiness.org

Dodatne informacije so dosegljive na spodnjih naslovih:

Standards and Specification Issues
Emirates Standardisation and Metrology Authority
P.O. Box 2166
Abu Dhabi, UAE
Tel: +9712 671 1110
Fax: +9712 671 5999

Emirates Standardisation and Metrology Authority
P.O. Box 48666
Dubai, UAE
Tel: +9714 2944434

For Food import requirements and pre export certification of labels and ingredients

Food Control Section
Dubai Municipality
P.O. Box 67
Dubai, UAE
Tel: +9714 2064201
Fax: +9714 2231905

Food and Environment Control Centre
Abu Dhabi Municipality
P.O. Box 3111
Abu Dhabi, UAE
Tel: +9712 672 5008
Fax: +9712 678 5961

Head Central Food Control Laboratory
Sharjah Municipality
P.O. Box 22
Sharjah, UAE
Tel: +9716 552 4017
Fax: +9716 552 3612

Predpisi o deviznem poslovanju

Standardi in tehnični predpisi

Contact person: Mr. Khalid Al-Hossani

Informacije o standardih in predpisih v tej državi lahko pridobite preko Kontaktne točke Slovenskega inštituta za standardizacijo. SIST prav tako lahko posreduje pri nabavi standardov iz posameznih držav. Naročila sprejema prodaja SIST, tel. 01/478 30 63, faks. 01/478 30 97, e-pošta: prodaja@sist.si

Predpisi glede etiketiranja in pakiranja

Nalepke morajo biti v arabščini in so obvezne za celotno potrošno robo. Nalepke morajo vsebovati informacije o: proizvajalcu, izdelku in vse informacije o standardni kvalifikaciji izdelka.

Dodatne informacije na nalepkah morajo vsebovati naslednje informacije:

• Ime izdelka in blagovna znamka,
• Datum proizvodnje in datum veljavnosti izdelka,
• Ime države, kjer je proizveden,
• Ime proizvajalca,
• Opis vsebine izdelka, skupaj z aditivi.

Patenti in blagovne znamke

Celotni postopek registracije blagovne znamke traja 10 -12 mesecev. Ko je vloga za registracijo oddana, je to potrebno preveriti v registrator za blagovne znamke. Po sprejetju v registrator, je potrebna objava v reviji za blagovne znamke in dveh lokalnih arabskih časopisih. Veljavnost registracije blagovne znamke je 10 let, obnavljanje se izvede ob koncu izteka prve veljavnosti, podaljšuje se zopet za 10 let.




Za obnovitev registracije blagovne znamke je potrebno oddati vlogo 3 mesece pred potekom roka.

Dodatne informacije so dosegljive na naslovu:
Al-Hiba Trademark & Patent Registration
P.O. Box 63756, Dubai
United Arab Emirates
Tel: +971 (4) 26 93 166
Fax: +971 (4) 26 93 177
E-pošta: info@alhiba.com

Skladno z zakonom o patentiranju je potrebno patentirati vse izdelke, ideje, ki pomenijo korak naprej, ideje, ki so zasnovane na znanstveni bazi in so uporabne v industriji.

Za spodaj navedene panoge ni obvezno patentiranje v naslednjih primerih:

• Biološke metode za proizvodnjo rastlin ali živali
• Znanstvena in matematična načela, odkritja in metode

Veljavnost patenta je 20 let. Tehnični know-how je zaščiten pred vsako neavtorizirano uporabo, kršitev uporabe tega znanja je zakonsko kaznivo. ZAE so člani Golfskega združenja za patentno pravo.

Več informacij: www.farahatco.com

Nadzor uvoza

Pri uvozu blaga so določena pravila. Blago, ki je proizvedeno v Izraelu je prepovedano uvažati v ZAE. Prepoved uvoza blaga velja tudi za: pornografski material, slonove kosti, alkoholne pijače, orožja, drog. Angleško in irsko goveje meso in podobne izdelke iz njega naj ne bi se uvažalo.

Ves tiskani materiali, filmi in trakovi morajo biti najprej predani v vpogled Ministrstvu za informiranje. Dodatne informacije so dosegljive na naslovu: ukenquiries@sgsgroup.com (tel: +971 1276 697877).

Uvoz v ZAE je možen samo s strani uvoznikov, ki imajo določeno trgovsko licenco. Goveje meso mora imeti certifikat o njegovi ustreznosti, ki ga izdaja država, kjer je meso proizvedeno.
Pri uvozu blaga višje kakovosti, kot so nakit, je potrebno pridobiti dovoljenje za uvoz s strani carinske uprave, priporočljivo je, da to uredi lokalni agent.

Za blago, ki se začasno uvaža zaradi sejmov v Dubaju, je potrebno plačati polog.  Več informacij.

Največji del blaga, ki se uvaža v ZAE (razen tistega z nizko denarno vrednostjo) mora imeti komercialno fakturo ter blagovni certifikat. V certifikatu je potrebno zapisati ime in naslov proizvajalca, način pakiranja blaga , Halal certifikat za hrano.

Potrebni dokumenti za izvoz v ZAE:

1. Deklaracija za uvoženo blago,
2. Dobavnica od ladijskega agenta, naslovljena na agencijo iz ZAE, ki ima licenco za opravljanje tovrstnega posla,
3. Originalen račun za natovarjanje blaga preko morja,
4. Uvozno dovoljenje agencije, ki je potrebno za blago, ki spada v skupino omejenega blaga,
5. Originalni račun od izvoznika, naslovljen na licenciranega uvoznega. Račun vsebuje: količino, opis blaga in vrednost posameznega blaga,
6. Originalni certifikat, izdan s strani zbornice v državi, kjer so izdelki proizvedeni,
7. Dokument, iz katerega je razvidna teža, način pakiranja in HS koda za vsak posamezni izdelek, ki se uvaža v ZAE,
8. Kopija trgovske licence za kupca in prodajalca.

Podroben opis posameznih situacij uvoza blaga.

Več informacij: 

• Carinski postopki
• Market Access Database