Evropska komisija je objavila smernice za izvajanje uredbe o tujih subvencijah
Evropska komisija je v skladu z uredbo o tujih subvencijah (FSR) objavila smernice za njeno izvajanje.
Pred sprejetjem smernic je Komisija opravila več posvetovanj, da bi zagotovila upoštevanje mnenj vseh zainteresiranih strani. Marca 2025 je bil objavljen poziv k predložitvi dokazov o obsegu smernic. Hkrati je Komisija opravila ciljna posvetovanja z državami članicami in izbranimi zainteresiranimi stranmi iz gospodarstva, pravnih in gospodarskih strokovnjakov, akademskih krogov in potrošnikov. Med julijem in septembrom 2025 je Komisija opravila javno posvetovanje o osnutku smernic, med katerim je prejela povratne informacije od zainteresiranih strani.
Uredba o tujih subvencijah je začela veljati 13. julija 2023 in omogoča Komisiji, da obravnava izkrivljanja, ki jih povzročajo tuje subvencije na notranjem trgu. EU lahko tako zagotovi enake pogoje za vsa podjetja, hkrati pa ostane odprta za trgovino in naložbe. Tuje subvencije lahko dosežejo notranji trg prek sodelovanja v kateri koli gospodarski dejavnosti in v katerem koli sektorju. To vključuje pridobitev nadzora, sodelovanje v javnih naročilih in druge oblike neposrednih naložb.
S smernicami komisija pojasnjuje več določb uredbe:
- oceno izkrivljanj: Ko Komisija ugotovi, da je podjetje, ki opravlja gospodarsko dejavnost na notranjem trgu, prejelo tujo subvencijo, bo v dveh korakih ocenila, ali je prišlo do izkrivljanja konkurence.
- oceno izkrivljanj zlasti v postopkih javnega naročanja: Če gospodarski subjekt sodeluje v postopku javnega naročanja na notranjem trgu in ima Komisija informacije, da je tuja subvencija morda vplivala na pogoje razpisa, bo ocenila, ali je prišlo do izkrivljanja.
- preskus uravnoteženosti: Smernice pojasnjujejo postopek pri tehtanju negativnih učinkov tuje subvencije glede na morebitne pozitivne učinke.
- uporaba mehanizma poziva za koncentracije in postopke javnega naročanja: Komisija lahko zahteva predhodno priglasitev koncentracij, ki jih ni treba priglasiti, ter tujih finančnih prispevkov v postopkih javnega naročanja, če so izpolnjeni določeni pogoji, zlasti kadar sumi, da so bile v zadnjih treh letih zadevnim podjetjem dodeljene tuje subvencije.
V skladu s členom 46 Uredbe o tujih subvencijah mora Komisija do 13. januarja 2026 objaviti smernice. Uredba o tujih subvencijah od Komisije zahteva tudi, da do 14. julija 2026 Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo s pregledom svoje prakse izvajanja in uveljavljanja uredbe. Poročilu se lahko po potrebi priložijo ustrezni zakonodajni predlogi.
Več: Smernice
Pripravilo:
Slovensko gospodarsko in raziskovalno združenje
e-naslov: info@sbra.be
Poglejte tudi:
Storitve slovenskih poslovnih klubov v tujiniZa informacije na www.izvoznookno.si skrbimo:
- ekipa Sektorja za spodbujanje internacionalizacije, SPIRIT Slovenija, javna agencija,
- svetovalci v državah ter
- zunanji sodelavci in institucije, ki posredujejo informacije za posamezne vsebine na spletni portal
