EU odpira vrata združitvam v telekomunikacijah

 

Zamenjava obstoječega regulatornega okvira

Evropska komisija bo 20. januarja 2026 odobrila Akt o digitalnih omrežjih (Digital Networks Act – DNA), zakonodajo, ki pomeni temeljit preobrat v regulaciji evropskega telekomunikacijskega trga.

Akt o digitalnih omrežjih bo razveljavil in nadomestil Evropski zakonik o elektronskih komunikacijah (EECC).

Težišče regulacije se bo premaknilo od stroge zaščite konkurence k spodbujanju naložb, odpornosti in globalne konkurenčnosti.
Gre za strateški preobrat, s katerim želi EU evropski telekomunikacijski sektor postaviti ob bok globalnim tekmecem ter zmanjšati razdrobljenost, ki je doslej zavirala njegovo rast.

Gre za največjo spremembo pravil v zadnjih desetletjih, s katero EU odgovarja na dolgoletne zahteve industrije po večji konkurenčnosti in manjših ovirah za rast.

Evropska komisija bo aktivno spodbujala konsolidacijo trga, vključno z združitvami in prevzemi, tudi čezmejnimi.
 

Od zaščite konkurence k spodbujanju naložb

Za razliko od dosedanje regulativne doktrine, ki je dajala prednost zaščiti končnih uporabnikov in strogi konkurenci, novi pravni okvir poudarja:
 

• naložbe v infrastrukturo (optična omrežja, 5G in 6G)
• odpornost omrežij
• oblikovanje močnega enotnega evropskega trga
• večji konkurenčni obseg evropskih operaterjev.

 
DNA bo odpravil ali omilil številne ovire, ki so doslej odvračale združitve, in regulatorje usmeril k uporabi manj vsiljivih ukrepov, ob večjem upoštevanju ekonomske vzdržnosti infrastrukture, spodbud za naložbe in kakovosti storitev.
 

Lažje združitve in čezmejni prevzemi

Ena osrednjih sprememb je jasno spodbujanje konsolidacije, saj bo nova ureditev omejila uporabo strogih korektivnih ukrepov, ki so bili doslej usmerjeni predvsem v ohranjanje čim večjega števila ponudnikov.

To bo operaterje spodbudilo k velikim in čezmejnim korporativnim transakcijam, ki so bile do zdaj pogosto zavrnjene.
 

Strožji nadzor nad dobavno verigo

Varnost dobavne verige bo postavljena v središče nove regulacije. DNA bo uvedel omejitve ali prepovedi za visoko tvegane dobavitelje, kot sta Huawei in ZTE.

Predvideni ukrepi bodo:
 

• vplivali na pogoje uporabe radijskega spektra,
• urejali vstop novih konkurentov na trg,
• omejevali prenos spektra,
• določali zahteve za varnost in odpornost fiksnih in mobilnih omrežij.

Varnostni ukrepi bodo skladni z Evropskim aktom o kibernetski varnosti (CSA).


 

Neomejene licence za radijski spekter

Telekomunikacijski operaterji bodo deležni večje dolgoročne naložbene varnosti. Pravice do uporabe radijskega spektra bodo praviloma podeljene za nedoločen čas, podobno kot v ZDA.

Če bodo časovno omejene, bodo veljale najmanj 25 let in se bodo samodejno podaljševale, razen če bo regulator pravočasno in utemeljeno odločil drugače.

Cilj teh ukrepov je večja predvidljivost in stabilnost za vlagatelje.
 

Nevtralnost interneta z omejeno prožnostjo

Akt o digitalnih omrežjih ohranja temeljna načela odprtega interneta, vendar dopušča omejeno prožnost za optimizirane storitve.

Te bodo možne le pod strogimi pogoji, ki ne smejo ogroziti splošnega dostopa ali konkurence.
 

Večja moč Evropske komisije

Ena največjih sprememb je krepitev pristojnosti Evropske komisije, ki bo lahko neposredno nalagala obveznosti operaterjem, brez posredovanja nacionalnih regulatorjev.

Vloga nacionalnih organov se bo zmanjšala predvsem na nadzor skladnosti z evropskimi pravili, kar predstavlja precedens v regulaciji sektorja.
 

Nova vloga BEREC in ustanovitev ODN

Skupina evropskih regulatorjev BEREC bo okrepljena in razširila svoje usklajevalne ter svetovalne naloge. Preoblikovala se bo v Urad za digitalna omrežja (Office of Digital Networks – ODN).

Novi organ bo upravljal podatkovne baze o spektru, številčenju in enotnem evropskem digitalnem potnem listu, ki bo operaterjem omogočil, da z eno prijavo delujejo v več državah članicah in tako zmanjšajo birokracijo.
 

Skupni načrt za odpornost digitalne infrastrukture

DNA uvaja tudi Načrt pripravljenosti Unije za digitalno infrastrukturo, ki bo obravnaval arhitekturo omrežij, ozka grla in področja, kjer so potrebni dodatni ukrepi za odpornost na ravni EU.

Poleg tega zakonodaja uvaja enoten sistem dovoljenj za satelitski spekter, s čimer želi poenostaviti dostop do vseevropskih satelitskih storitev.
 

Viri:

• Factiva
• CE Noticias Financieras
• iStock

 

Preberite še:

Globalni trendi na področju IKT

 
Za informacije na www.izvoznookno.si skrbimo: 
 

• ekipa Sektorja za spodbujanje internacionalizacije, SPIRIT Slovenija, javna agencija,
• svetovalci v državah ter
• zunanji sodelavci in institucije, ki posredujejo informacije za posamezne vsebine na spletni portal.