EU uvaja carine za poceni kitajski uvoz

 

EU potrdila odpravo pravila de minimis  

Finančni ministri EU so 13. novembra odobrili odpravo oprostitev carin za majhne pakete v vrednosti pod 150 EUR, ki bo v poenostavljeni verziji veljala od leta 2026. EU želi s tem omejiti hitro naraščajoči uvoz nizkocenovnih izdelkov iz Kitajske.
 

Poplava kitajskih paketov

Po podatkih Evropske komisije je leta 2024 v EU vstopilo 4,6 mlrd nizkocenovnih paketov, od tega 91 % s Kitajske. To je 2-krat toliko kot leta 2023 in 3-krat toliko kot leta 2022.

Ocene kažejo, da je bilo kar 65 % teh pošiljk podcenjenih ali namerno razdeljenih na več paketov, da bi ostale pod pragom 150 EUR, kar je EU letno stalo približno 1 mlrd EUR izgubljenega prihodka in okrepilo cenovni pritisk na evropske trgovce na drobno.


 

Enaki pogoji

Evropski svet je dejal, da naraščajoči pritok poceni paketov, ki vstopajo v EU brez carin, prispeva k nelojalni konkurenci za prodajalce v EU, hkrati pa spodbuja prakse, ki povečujejo vplive na okolje.

S tem, ko bo odpravljen carinski prag v višini 150 EUR, se bodo dajatve plačevale za vse izdelke, s čimer se bodo vzpostavili enaki konkurenčni pogoji za evropska podjetja, hkrati pa se bo omejil pritok poceni kitajskega blaga.

Evropski komisar za trgovino in gospodarsko varnost ter medinstitucionalne odnose in preglednost Maroš Šefčovič je dejal, da je odprava oprostitve dajatve v višini 150 EUR za uvoz izdelkov nizke vrednosti pomemben korak k pošteni konkurenci in sodobni carinski uniji. Cilj je doseči prve rezultate že prihodnje leto.

Do tega ukrepa je prišlo po vse večjem pritisku držav članic, trgovcev na drobno in carinskih organov, ki trdijo, da sedanji sistem ne odraža več tržne realnosti.
 

Dolgoročna odprava praga 150 EUR

Ministri so se kot trajni ukrep dogovorili o razveljavitvi pravila, ki blago, vredno manj kot 150 EUR, oprošča carin. Ko bo to pravilo uvedeno, se bodo dajatve uporabljale za vse uvoženo blago ne glede na vrednost, s čimer se bodo carinski predpisi uskladili z zahtevami glede DDV za pakete, ki vstopajo v EU.

Nova pravila bodo začela veljati, ko bo začelo delovati središče carinskih podatkov EU, to je centralizirana platforma, namenjena poenostavitvi carinskih postopkov, podpori analizi tveganja in krepitvi izvrševanja. To se trenutno pričakuje leta 2028, odvisno od potekajočih pogajanj med Svetom in Evropskim parlamentom v okviru širšega svežnja carinskih reform.

Podatkovno središče bo carinskim organom omogočilo izračun in obveščanje o carinskem dolgu na ravni posameznih artiklov, kar bo omogočilo polno uporabo carinskega režima za majhne pakete. Uradniki pravijo, da je ta zmogljivost bistvena za nadomestitev oprostitve za velike količine in nizke vrednosti.
 

Kratkoročna rešitev načrtovana za leto 2026

Zaradi nujnosti razmer pa so se ministri zavezali tudi k vzpostavitvi poenostavljenega prehodnega mehanizma za uporabo carin za blago nizke vrednosti, ki se bo začel leta 2026, do popolnega zagona vozlišča carinskih podatkov.
Delo na tem začasnem sistemu se bo nadaljevalo v prihodnjih tednih, dogovor pa se pričakuje na naslednjem ministrskem srečanju 12. decembra.

Ta prehodni korak dopolnjuje prejšnje stališče Sveta, predstavljeno v njegovem mandatu iz junija 2025, ki podpira uvedbo pristojbine za obdelavo posameznih paketov e-trgovine, ki izvirajo iz držav zunaj EU. Predlagana pristojbina 2 EUR na paket, bi lahko začela veljati do konca prihodnjega leta, čeprav je končni znesek še vedno predmet pogajanj.

Ti ukrepi skupaj pomenijo prvi konkreten napredek v okviru predloga Evropske komisije za carinsko reformo iz leta 2023, katerega cilj je posodobiti carinske postopke, preprečiti razširjeno zlorabo pravil o uvozu blaga nizke vrednosti in se prilagoditi dramatični rasti e-trgovine neposredno s potrošniki s trgov zunaj EU.
 

Osredotočenost na platforme za e-trgovino zunaj EU

Novembrski sporazum je posebej usmerjen v porast nizkocenovnega blaga, ki vstopa iz Kitajske in drugih azijskih trgov. Evropska komisija meni, da trenutni prag spodbuja prodajalce zunaj EU, da pošiljke razdelijo na več manjših paketov, kar povzroča nevzdržne količine dostav in pospešuje premik tržnega deleža stran od domačih trgovcev na drobno.

Evropski oblikovalci politik trdijo, da bo odprava oprostitve dajatev pripomogla k zmanjšanju spodbud za delitev pošiljk in obnovila bolj pravično konkurenco med spletnimi prodajalci s sedežem v EU in tujimi.
 

Vloga vozlišča carinskih podatkov EU

Prihajajoče središče carinskih podatkov EU bo hrbtenica prenovljenega sistema, ki bo ponujalo enotno spletno okolje za oddajo carinskih informacij. Podjetja bodo morala podatke vnesti le enkrat, namesto da bi se morala ukvarjati z več nacionalnimi organi, ter bodo lahko hkrati predložila informacije, ki zajemajo več pošiljk.

Carinskim organom bo središče zagotavljalo enoten pregled dobavnih verig in trgovinskih tokov v realnem času. S podporo carinskih organov EU bodo države članice v boljšem položaju za skupno prepoznavanje in obvladovanje tveganj ter za izvajanje doslednih kontrol po vsej EU.

Ta prenova je skladna z resolucijo Evropskega parlamenta, ki poziva k okrepljenim ukrepom za varnost izdelkov in skladnost s predpisi za blago, uvoženo iz držav zunaj EU, kar odraža širši politični zagon za strožji nadzor nad čezmejno e-trgovino.
 

Globalni premiki v politiki uvoza nizke vrednosti

EU ni edina, ki ponovno preučuje pravila de minimis.
 

• Avgusta letos so ZDA naredile bolj odločen korak z odpravo praga de minimis v višini 800 USD za vse države, s čimer so preoblikovale svetovne trgovinske tokove e-trgovine in povečale pritisk na druge jurisdikcije, vključno z EU, da posodobijo svoje sisteme.
• Britanska vlada prav tako pregleduje svoje pravilo de minimis, ki mednarodnim podjetjem omogoča pošiljanje paketov v vrednosti manj kot 135 GBP v Združeno kraljestvo brez plačila carin. 

 

Carine in regulacija bodo rast kitajske platforme Temu zmanjšale s 530 % na 13,4 %

Po skoraj desetletju določanja tempa v svetovni e-trgovini, bosta kitajski spletni platformi Shein in Temu v leto 2026 vstopili z najnižjo rastjo v svoji zgodovini.
Po napovedih ECBD, bo Shein leto zaključil z le 6,5 % rastjo, medtem ko se bo rast platforme Temu, ki je od lansiranja beležila 530 % skupno letno rast, upočasnila na 13,4 %.

Dolga leta sta obe spletni platformi uspevali zaradi kombinacije nizkih cen, hitrih produkcijskih algoritmov in pravila de minimis, ki je omogočalo uvoz majhnih paketov brez carine ali z minimalnimi davki.

Shein, ki je skoraj 10 let ohranjal 74,5 % povprečno letno stopnjo rasti, bo po napovedih ECBD dosegel, da se bo njegova bruto vrednost prodanega blaga v letu 2026 povečala s 65,7 mlrd USD na 70 mlrd USD, kar bi bila doslej najnižja zabeležena rast.

Temu je medtem doživel eksplozivno širitev, saj je šel od začetkov v letu 2022 do leta 2026 ustvaril 72,7 mlrd USD. Toda v letu 2026 bo po napovedih prodaja narasla le za okoli 10 mlrd USD.

Leto 2026 bo najtežje obdobje doslej za obe platformi, a ne zaradi konkurence, temveč zaradi carin in trgovinskih predpisov, ki vplivajo na bistvo njunega modela.

Tako imenovano pravilo de minimis je omogočalo vstop paketov nizke vrednosti brez carine ali kompleksnih formalnosti, njegova odprava ali omejitev pa je zmanjšala konkurenčno prednost neposrednih pošiljk iz Kitajske.

V ZDA, največjem trgu za obe platformi, je razprava in spremembe, povezane s to izjemo, pripeljala do praktične odprave privilegija in uvedbe novih dajatev in kontrol.

Soočen s temi spremembami, je Temu prenehal neposredno pošiljati pakete iz Kitajske na ameriški trg in začel dajati prednost prodaji z lokalnimi zalogami ali prek prodajalcev v ZDA, kar je prestrukturiranje, ki povečuje stroške in omejitve asortimana.

Viri:

• Factiva
• CEP Research
• FreightWaves
• CE Noticias Financiaras
• Foto: iStock

 

Preberite še:

Globalni trendi na področju IKT

Spletne prodajne platforme


Za informacije na www.izvoznookno.si skrbimo: 
 

• ekipa Sektorja za spodbujanje internacionalizacije, SPIRIT Slovenija, javna agencija,
• svetovalci v državah ter
• zunanji sodelavci in institucije, ki posredujejo informacije za posamezne vsebine na spletni portal.