EU išče načine, kako pomagati zagonskim podjetjem pri širitvi

torek, 28. oktober 2025
 

Birokracija ovira evropska zagonska podjetja pri širitvi

V zadnjih letih je v Evropi nastalo več perspektivnih zagonskih podjetij, k čemur so veliko prispevala ugledna raziskovalna središča, predvsem v Združenem kraljestvu, cvetoči tehnološki sektor v Franciji in Nemčiji, visoka prisotnost tveganega kapitala v Estoniji in trdna podpora pokojninskih skladov na Švedskem.

Vendar pa okorna birokracija, ki zajema vse od zahtev za zaposlovanje, okoljske zakonodaje, pa do finančne regulative in pravil za zbiranje sredstev, močno ovira podjetja pri nadaljnji rasti.

Glede na poročilo podjetja tveganega kapitala Atomico je bilo kljub izzivom leta 2024 v EU in Združenem kraljestvu 35.000 podjetij v zgodnji fazi razvoja, kar je več kot 4-krat več kot desetletje prej, medtem ko so se naložbe povečale za 10-krat na 426 mlrd USD (393,6 mlrd EUR). Samo krogi zbiranja sredstev so zdaj 5-krat večji kot pred desetletjem.

Kljub temu evropska podjetja še vedno zberejo le dve tretjini sredstev v primerjavi z ameriškimi zagonskimi podjetji ter dosežejo le polovico njihove stopnje uspeha.


 

EU išče načine, kako pomagati zagonskim podjetjem pri širitvi

Uvedba režima 28

Pred kratkim je predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen napovedala, da bo januarja 2026 predstavila predlog za uvedbo režima 28, regulativnega projekta, ki naj bi poenotil 27 nacionalnih sistemov, s katerimi morajo trenutno upravljati inovativna podjetja v EU.

Predlog bo EU obravnavala kot način za nadaljnji razvoj Unije kapitalskih trgov (CMU), z odpravljanjem tržne fragmentacije in olajšanjem čezmejnih naložb znotraj EU.

Izvršna veja EU priznava, da regulativno in poslovno okolje v EU še ni dovolj ugodno, da bi inovativne izdelke, storitve in rešitve v potrebni meri pripeljalo do uporabnikov. Posledično mnoga takšna podjetja na koncu iščejo tvegani kapital in priložnosti za širitev zunaj Evrope. Približno 60 % vseh globalnih podjetij v fazi širitve ima sedež v ZDA, v nasprotju z le 8 % v EU. Zastopanost EU v globalnem deležu zbranega tveganega kapitala znaša le 5 %, v primerjavi z 52 % v ZDA ali 40 % na Kitajskem, navajajo uradni dokumenti Evropske komisije.
Pri tveganem kapitalu so ZDA v prednosti za vsaj 5-krat. Večja gospodarska dinamika in inovacijska energija ZDA v veliki meri temelji na njenih prednostih financiranja, saj je bistveno večji delež premoženja vložen v kapitalski trg. V nasprotju s tem so Evropejci v Evropi vložili le majhen del v kapitalske trge, kar omejuje sredstva, ki so na voljo za naložbe in inovacije.

Pogoji v ZDA pa ne ustvarjajo le boljših donosov za vlagatelje, ampak zagotavljajo tudi ameriškemu gospodarstvu ogromna sredstva za inovacije. Trg obveznic v ZDA je več kot 2-krat večji od evropskih trgov obveznic skupaj, delniški trg pa je celo 3-krat večji.
Da bi spremenila to stanje, se EU trudi uvesti zakonodajne, politične in finančne podporne ukrepe, tako na ravni EU kot na ravni držav članic.
Evropska komisija je zagonska podjetja ter raziskave in inovacije uvrstila med ključne prioritete svojega mandata, z namenom zapolniti vrzel v inovacijah med EU in njenimi globalnimi konkurenti ter povečati konkurenčnost.

Pravna oblika, zajeta v režimu 28, naj bi se imenovala Evropska start-up in scale-up podjetja (ESSU). ESSU ne bi bil avtonomna vseevropska oblika, temveč nacionalna oblika v vseh državah članicah, ki mora vsebovati določene elemente, usklajene s pravom EU.

Za uresničitev tega koncepta bo potrebna uskladitev evropskih zakonov in standardov na številnih področjih, od obdavčitve in insolventne zakonodaje do finančnega nadzora in naložbenih instrumentov, zato bo to dolgotrajen postopek.

A utrditev Unije kapitalskih trgov je edini način, da bo EU lahko na tem področju konkurirala Kitajski in ZDA.
 

Drugi ukrepi

Prizadevanja pa ne potekajo le na področju integracije, temveč tudi na področju javnih naložb in financiranja.
 
  • EU je na primer nedavno napovedala novo strategijo za raziskovalne in tehnološke infrastrukture za spodbujanje evropskega vodstva v znanstveni odličnosti in tehnoloških inovacijah. Cilj tega načrta je zagotoviti, da imajo znanstveniki, raziskovalci, inovatorji in industrija enostaven dostop do evropskih najsodobnejših objektov, visokokakovostnih podatkov in storitev po meri. Prav tako si prizadeva spodbuditi vrhunske raziskovalce in inovatorje, da ostanejo v Evropi.
  • Drug primer te zaveze je, da je Evropski svet v okviru razpisa EIC Pathfinder za leto 2025 pred kratkim podelil več kot 140 mio EUR vizionarskim raziskovalnim projektom, ki razvijajo radikalno nove tehnologije s potencialom za ustvarjanje prihodnjih trgov. Natančneje, izbrani konzorciji združujejo univerze (48 %), zasebna podjetja (27 %) in raziskovalne organizacije (25 %) za raziskovanje inovativnih idej na področjih, kot so kvantne tehnologije, napredni materiali, zdravje, energija in umetna inteligenca.

Viri:
  • Factiva
  • The New York Times
  • CE NoticiasFinancieras
  • Foto: iStock
 

Preberite še:


Globalni trendi na področju IKT

Izzivi širitve evropskih visokotehnoloških zagonskih podjetij

Zakaj ima Evropa le majhen tržni delež v globalni tehnološki industriji?



Za informacije na www.izvoznookno.si skrbimo: