Prizadevanja EU za zmanjšanje odvisnosti od uvoza zdravil
Izboljšanje varnosti dobavne verige v EU
24. aprila 2024 je v EU uradno začela delovati The Critical Medicines Alliance (Zveza kritičnih zdravil - CMA) kot odgovor na nedavno pomanjkanje osnovnih zdravil po vsej EU.CMA šteje več kot 250 članov in je zadolžena za identifikacijo in odpravljanje ranljivosti v dobavni verigi zdravil v državah EU.
CMA, ki ima 5 letni mandat, se bo osredotočala izključno na industrijsko politiko. Do konca leta 2024 naj bi izdala 1. sklop priporočil kot del svojega strateškega načrta.
CMA se bo zavzemala za močnejše proizvodne zmogljivosti z izkoriščanjem sredstev EU in nacionalnih sredstev ter uporabo tržnih spodbud, kot so pogodbe o rezervaciji zmogljivosti in skupna javna naročila. Zveza se bo zavzemala tudi za diverzifikacijo mednarodnih dobavnih verig za kritična zdravila ter bo spodbujala skupne projekte in strateška partnerstva s trgi tretjih oseb.
Prizadevanja CMA so usklajena z obsežnimi reformami EU, katerih cilj je vrnitev farmacevtske proizvodnje nazaj v Evropo ter zmanjšanje odvisnosti od uvoza farmacevtskih izdelkov iz Kitajske in Indije.
To bo prineslo tudi stroškovne posledice.
Primer: Nova tovarna v Toulousu v Franciji, ki naj bi začela delovati v začetku leta 2025, bo namenjena proizvodnji farmacevtskih učinkovin (API) za paracetamol. Po ocenah bodo API-ji, proizvedeni v tem obratu, za 30 % do 40 % dražji od uvoženih primerkov.
Napovedi prodaje in uvoza zdravil na trgu EU
Analitiki Fitch Solutions v prihodnjih 10 letih napovedujejo znatno širitev farmacevtskega trga v EU.Leta 2023 je bil farmacevtski trg EU ocenjen na 368 mlrd EUR. Po napovedih naj bi se do leta 2033 povečal na 566 mlrd EUR.
A za izgradnjo novih proizvodnih obratov in razvoj potrebne infrastrukture bo potrebno kar nekaj časa. V vmesnem času bo EU še naprej odvisna od uvoza zdravil, če bo hotela zadovoljiti povpraševanje. Posledično Fitch Solutions napoveduje, da se bo uvoz zdravil v EU v naslednjih 5 letih povečal, in sicer iz 342 mlrd EUR v letu 2023 na 441 mlrd EUR do leta 2028.

Češki farmacevtski tg
Češko ministrstvo za zdravje je predstavilo ključne spremembe zakona o javnem zavarovanju. Predlagane zakonske spremembe, ki bodo predvidoma začele veljati januarja 2026, nameravajo uvesti spremembo metodologije za določanje najvišjih cen zdravil z uporabo povprečne zunanje referenčne cene iz največ 7 izbranih držav EU.Nova strategija oblikovanja cen zdravil je odgovor na trenutne izzive, s katerimi se sooča češki zdravstveni sistem, vključno s pomanjkanjem zdravil.
S sprejetjem prožnejšega in bolj celovitega pristopa k oblikovanju cen zdravil namerava Češka zavarovati svoj farmacevtski trg pred prihodnjimi motnjami. To bo verjetno okrepilo zaupanje globalnih farmacevtskih podjetij, privabilo nadaljnje naložbe ter okrepilo položaj Češke v farmacevtski industriji srednje in vzhodne Evrope.
Napovedi
- Češki farmacevtski trg je v letu 2023 dosegel vrednost 123 mlrd CZK (5,12 mlrd EUR). Do leta 2028 naj bi trg zrasel na 161 mlrd CZK (6,7 mlrd EUR).
- Povečala se bo tudi prodaja zdravil na prebivalca, in sicer z 11.720 CZK (488,25 EUR) v letu 2023 na 15.297 CZK (637,26 EUR) v letu 2028.
- Zaradi naraščajočega povpraševanja države po farmacevtskih izdelkih se bo do leta 2028 povečeval tudi uvoz zdravil. Povprečna letna stopnja rasti uvoza bo v naslednjih 5 letih znašala 6,6 %.
Največje uvozne partnerice
Češka je v letu 2023 največ farmacevtskih proizvodov uvozila iz Nemčije (20 %), Danske (8,9 %) in Francije (8,3 %).Slovenija je na Češko v letu 2023 izvozila za 132,76 mio EUR farmacevtskih proizvodov, kar je predstavljalo 2 % celotnega češkega uvoza farmacevtskih izdelkov in 13 % celotnega slovenskega izvoza na Češko.
Poljski farmacevtski trg
Na Poljskem je veliko povpraševanje po zdravilih, ki pa si jih Poljaki zaradi visokih cen ne morejo privoščiti.Raven subvencij, ki jih zagotavlja Nacionalni zdravstveni sklad (NFZ), je med najnižjimi v EU (35 % v primerjavi z 81 % v Nemčiji), kar povzroča, da si morajo Poljaki več zdravil plačati iz lastnega žepa.
Omogočanje cenovno ugodnega dostopa do zdravil postaja vse bolj zahtevna naloga.
Vlada bo morala razmisliti o povečanju subvencij NFZ, da bi zmanjšala finančno breme bolnikov. A to bi se izkazalo za drago v času politik omejevanja stroškov.
Druga nedavno predstavljena možnost je spodbuditi proizvodnjo zdravil na Poljskem in zmanjšati obstoječa doplačila za bolnike za proizvedena zdravila na Poljskem. Takšni ukrepi ne bi le izboljšali javnega razpoloženja, ampak tudi spodbudili naložbe in okrepili konkurenčnost poljske farmacevtske industrije.
Napovedi
- Prodaja zdravil je na Poljskem v letu 2023 dosegla 54,3 mlrd PLN (11,95 mlrd EUR).
- Do leta 2028 naj bi se prodaja povečala na 70,3 mlrd PLN (15,47 mlrd EUR).
- Prodaja zdravil kot % BDP se bo nekoliko zmanjšala, z 1,61 % v letu 2023 na 1,48 % do leta 2028.
- Delež sektorja v celotnih izdatkih za zdravstvo naj bi se prav tako zmanjšal, in sicer z 21,9 % v letu 2023 na 17,6 %. leta 2028.
Največje uvozne partnerice
Poljska je v letu 2023 največ farmacevtskih proizvodov uvozila iz Nemčije (18,2 %), ZDA (13,1 %) in Irske (6,9 %).Slovenija je na Poljsko v letu 2023 izvozila za 264,93 mio EUR farmacevtskih proizvodov, kar je predstavljalo 2,5 % celotnega poljskega uvoza farmacevtskih izdelkov in 20 % celotnega slovenskega izvoza na Poljsko.
Viri:
- Factiva
- Fitch Monthly Industry Insights
- Statistični urad RS
- The International Trade Centre (ITC)
Preberite tudi:
Globalni trendi na področju farmacije
Gospodarstvo ter možnost vstopa na poljski trg
Gospodarstvo ter možnosti vstopa na češki trg
Za informacije na www.izvoznookno.si skrbimo:
- ekipa Sektorja za spodbujanje internacionalizacije, SPIRIT Slovenija, javna agencija,
- svetovalci v državah ter
- zunanji sodelavci in institucije, ki posredujejo informacije za posamezne vsebine na spletni portal.